“十四五”期間，我國將整體步入中度老齡化，老年教育有助于老年人加強交流，對延遲大腦衰退、融入社會有著十分重要的作用，是積極養老的重要舉措。目前，各地區逐漸形成以老年大學、老年學校為主體的老年教育形態，得到老年人的積極響應，許多大城市老年大學學位一位難求。

2023年全國兩會，全國政協委員、上海科技館館長倪閩景提交了“關于辦好國家老年大學，整體優化全國老年教育體系”的提案。

2022年教育部依托國家開放大學成立了國家老年大學，以進一步優化老年教育體系，促進老年教育質量提升。

倪閩景認為，需要研究、指導完善國家、省市、縣市區、街鎮鄉、居村委不同層級的老年教育體系。國家、各省市、縣市區設立老年大學，街鎮鄉依托社區學校建立老年學校，居村委設立老年教育學習點，形成不同層級的老年教育體系，為老年人提供不同方式的老年學習支持。

“國家老年大學為實體辦學單位，針對老年人的學習需要，設置不同的院系，以單課程學習為主，按照學期制招收線上、線下老年學員。招生人數嚴格控制，突出課程的高質量和示范性。”他表示。

國家老年大學是國家層面的老年教育機構，應發揮全國老年教育政策研究、課程征集共享、師資培訓等方面的領頭羊作用，減少各省市課程研發和資源建設的投入。

為此，倪閩景建議：“搭建平臺，每年征集各省市優秀的老年教育課程和教材，開展老年教育優秀課程方案和教材評選活動，并通過平臺把優秀的老年教育課程方案和教材分享到全國各級各類老年教育機構。”

“國家老年大學應引領老年教育研究，每年發布不同行業、不同層面老年教育需要研究的課題，組織征集老年教育科研成果評選，推動老年教育科學發展。”他說，“提升全國老年教育管理和教學水平，每年組織各省市、區、縣等地方老年大學校長和骨干教師的短期培訓班，不斷促進老年教育的系統性、專業性，形成中國特色的老年教育模式。”

“為激勵全國老年大學學員學習積極性，每學期由地方老年大學優秀老年學員中依據申請推薦到國家老年大學上課，并取得國家老年大學的課程證書。”倪閩景表示，“開展老年教育國際交往，與世界第三年齡大學組織建立密切聯系，開展學術交流活動，學習國外先進經驗，介紹我國老年教育進展，形成良好的國際影響力。”

他建議：“國家老年大學著力構建老年教育數據中心，推進建設學分銀行（老年教育）。可以在各地學分銀行實踐的基礎上，把老年教育的不同形態課程化、學分化，形成全國學分數據標準和數據銀行，形成全國老年教育動態數據庫。”

針對老年教育的研究工作，他建議，國家開放大學設立老年教育研究生專業，研究和形成從事老年教育教師標準，完成規定課程培訓后可獲取國家開放大學頒發的老年教育的從業證書。國家老年大學應該成為不同層級老年教育政策的研究中心，是教育部老年教育智庫，承擔為國家部委研制老年教育方面的政策、文件和法律條例的起草工作。

來源：中國經營報

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